粮油生产:安徽无为县2015年油菜籽产购形势分析

  根据“三乡九村二十七户”调查,近几年由于小麦生产获得较多政策支持,油菜籽种植面积逐年减少,减幅较大,初步推算安徽无为县今年油菜播种面积在28万亩左右。根据目前油菜籽田间长势,预计今年油菜籽总产4.2万吨,较去年减少近1.5万吨,商品量约2万吨,商品菜籽有所减少。总产减少主要原因:一是面积下降较多,同比下降了约30%,导致产量下降超过1万吨;二是目前油菜籽已谢花结角,长势与常年相当,预计单产在300-340斤/亩。如后期无重大天气影响,今年新籽上市时间与上年相比略迟,5月下旬新籽开始上市。

  从调查情况看,目前农户种植油菜籽主要为了满足自身口油消费的需要,每年油菜收获后就近兑换给当地的小油厂,油菜籽商品率不高。与同季小麦相比,油菜籽种植虽有机械化操作,总体上种植机械化率较低,种植成本相对较高,规模种植效益难以体现。因种植比较效益较低,农户油菜籽种植积极性明显不如小麦。影响油菜籽种植积极性的主要原因有:一是与同季作物小麦相比,种植油菜籽机械化率低,劳动强度大。在当今农村青壮年劳动力大多外出务工的情况下,农忙季节劳动力不足矛盾日益突出,而油菜籽在生产过程中基本靠人工劳作,移栽、收割时间相对集中,农村劳动力不足影响了农户种植的积极性。二是油菜籽亩均产值低、成本高,比较种植效益不如小麦。相比而言,油菜生产成本要比小麦高,每亩产值比小麦低,农民弃油种麦倾向明显。三是国家补助政策、标准不一,挫伤了农户种植油菜的积极性。种植小麦补助项目多,每亩补助标准高,种植小麦政策上受益更多。四是农民收入渠道增多,午季粮油收入在农户家庭收入中的比重降低,农民增收更依赖外出务工,农田抛荒现象还时有发生,菜籽种植面积难以扩大。五是近几年小麦在农户种植前,国家就公布了小麦最低收购价格,农民可根据常年产量确定小麦种植收益;而油菜籽收购价格政策往往在收获前出台,种植缺少政策指引,降低了农户的种植积极性。

  据反映,今年油菜籽种植成本在700元/亩左右,与上年同比略低,农资成本略有下降,人工成本逐年增加。2015年农村劳动力较去年上涨10元/日,价格10元/日,人工上涨是种植成本居高不下的主因。

  年初,2014年产油菜籽在年初市场基本上有价无市。根据5月10日芜湖地区菜籽、菜油行情,国产四级菜油出厂价格8200-8500元/吨,菜粕价格2280元/吨,每百斤油菜籽窄油率按34.5%,出饼率按61%计算,每百斤油菜籽产值约为214.4元。因菜油、菜粕价格大幅下降,每百斤油菜籽产值与去年同期相比超过了20%,扣除生产加工成本、利息费用等后,按目前部分油厂油菜籽收购价格(依据不同质量标准差别较大)在210元/百斤,企业基处于亏损状态。2014年菜籽托市价格已达255元/百斤,目前菜籽市场收购价格在2.60元/市斤左右,预计今年托市价格执行政策性可能性较大,新籽开磅价格在220元/百斤左右,油菜籽市场或将继续政策市特征。托市收购启动后,菜籽市场收购价格顺势上涨。

  由于今年基本上风调雨顺,新油菜籽产量质量要好于上年。预计今年油菜籽收购形势依旧错综复杂,多元市场主体博弈持续,农户惜售、油厂慎购,农户、油脂企业皆处于两难之中。一方面,收购初期大型油厂凭借资本优势,打价格牌,后期稳打稳扎,主导市场收购,在数量上作文章;另一方面,小油厂充分发挥自身优势,以开展菜籽兑换务为主,小量跟风收购,确保收购效益。农户售籽时机仍难把握,惜售心理仍将存在,农企博弈的局面或再度上演。特别需要关注的是,由于油菜籽总产下降,产能过剩的矛盾凸现,2015年新籽上市后,籽源竞争激烈,收购形势依然严峻。收购企业需要及早谋划,在充分研判市场的基础上,做到政策性收购和市场收购兼顾基础上,理性有效开展收购。

  1、作为同季作物,小麦与油菜争地的矛盾较为突出。受种植效益、种植风险、政策补助、新濠天地娱乐网站生产成本等因素的影响,近年小麦种植面积大幅上升,油菜籽面积呈逐年下降态势。油菜籽作为保证国内食用油供应的重要油料,如何提高农民的种植积极性,保证国内油料自给水平,掌握油菜籽的话语权,任重道远。建议在政策设计上,规划好油菜籽与小麦的比价关系,合理提高油菜种植的补助标准,避免油贱伤农。

  2、油菜籽行业产能过剩矛盾日益突出,多数企业常年吃不饱,企业生产面临困境。油脂企业受多种主客观条件影响,从事油菜籽加工的大型企业通过进口油料(油菜籽或大豆)、棉籽弥补国内油料产量不足,菜油在市场地方中小企业由于缺少金融支持,融资平台有限,收购资金不重不足,搞风险能力不高,近年收购数量锐减,难以与大型油厂抗衡,为规避市场风险,自主经营艰难,经营一般以代储代加工为主,赚取手续费保管费用等维持企业运转,开工严重不足。

  3、对于油菜籽作为商品季产年销的特殊性,收购高度集中,为满足正常生产需要,籽源竞争激烈。今年油菜籽市场经营的风险仍然非常大,作为油脂收购加工企业还是应以国家油菜籽临时收储为主,适当参与油菜籽市场收购。一是要加强对市场价格走势的研判,核算好经营成本,确保有效经营。二是要加强收购质量的把关,加大收购源头管理,确保入库质量。三是要积极筹措收购资金,油菜籽收购时间集中,收购量大,资金需求量大,市场经营要做到快收购、快加工、快销售,克服“赌后市”的心理,防控市场价格风险。

  4、油菜籽生产收购政策应适时调整。一是国家必须加大对油菜籽生产扶持力度,增加投入和补贴,适当提高农民种植收入,充分调动农民种植油菜籽的积极性,同时,要依靠科技进步转变油菜籽的生产方式,推广种植优良品种,促进扩大油菜籽种植面积;二是油菜籽政策性价收购还需要量进一步完善,油菜籽收购市场监督检查力度需要加大,防止国家惠农政策出现偏差。三是要广泛宣传油菜籽收购政策,让广大农民家喻户晓,人人皆知。

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